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浅议新形势下高校校园安全与防范措施

减小字体 增大字体 作者:佚名    来源:www.bob123.com  发布时间:最新发布
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 进入21世纪的中国高等教育,呈现了蓬勃发展的良好态势,为中国特色社会主义现代化建设事业提供了强有力的人才和智力支撑。在看到取得显著成绩的同时,我们也要清醒地看到中国高等教育面临许多困难和问题。在诸多的困难和问题中,高校校园安全稳定问题显得尤为突出,如何采取有力措施,确保高校的稳定和师生的安全,是高校领导及相关部门必须认真思考和应对的问题。
  1 新形势下高校安全稳定的重要性
  1.1 新形势的主要特征
  何为新形势?高等教育新形势如何?新形势又有什么新情况、新挑战?这里定义的新形势主要是基于以下特征:
  从1999年开始的高校扩招,至今已有12年,使中国的高等教育由过去的精英教育跨越到大众化教育,高等教育毛入学率由9%左右上升到24%,高等教育在校生超过2700万人,中国既是人口大国,也成为了高等教育大国。由于高校在校生骤增,使高校的教育教学、管理及安全面临前所未有的压力和挑战。
  与此同时,中国加入WTO,社会主义市场经济体制逐步形成,高校如何适应市场经济体制,如何把握新情况下的教育规律及人才培养模式,也形成了对传统教育管理的巨大挑战。
  进入新世纪,经济全球化,世界多极化,信息网络化,知识经济时代和信息社会的到来,国际竞争日趋激烈,各种思潮蜂拥而至,必然对高校教育及安全稳定带来冲击。
  高校毕业生由过去的包分配就业,变成现在的用人单位与毕业生供需见面,双向选择,自主择业,对高校的管理和安全稳定形成了新的压力。
  综上所述,所谓新形势,就是国际环境出现了新变化,国内形势出现了新变化,高校内部出现了新情况,我们要认真分析研究在这样的新形势下,高校安全稳定面临的新问题,新挑战,并提出解决这些问题的新举措。
  1.2 维护高校校园安全稳定的重要意义
  高校是育人的阵地,高校的办学是为了培养高素质人才,是培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业的可靠的接班人和合格的建设者。大学生是一个特殊的群体,他们是全面建设小康社会乃至实现中华民族伟大复兴的主力军和生力军,把他们教育好、培养好是高校教育工作者和教师的神圣职责。
  同时,就因为高校的特殊性,高校安全稳定无小事,高校的稳定关系到社会的稳定,也即高校的安全稳定不但关系到高校自身的健康可持续发展,更关系到国家的长治久安。因此,必须高度重视高校的安全稳定工作。
  2 新形势下高校校园不安全因素及隐患分析
  2.1 不安全因素分析
  高校不安全因素很多,既有内部因素,又有外部因素,对这些因素认真分析研究,有利于对这些因素的有效控制和预防。
  2.1.1 外部因素。
  首先是西方列强西化分化的野心一刻也没停止过。进入新世纪后,他们利用各种手段进行渗透和宣传,对高校的大学生思想教育及高校校园安全稳定产生极大的不良影响和冲击。其次是法轮功、藏独、疆独等敌对势力的捣乱破坏,他们利用一切机会对大学生进行煽动,妄图搞乱人心,挑起事端,对高校的安全稳定产生冲击。再次是互联网的不良影响,信息社会的到来,互联网正成为人们生活必不可少的新科学技术,大学生可利用电脑学知识、查资料、看信息,从而提高学习效率,但是它具有两面性的,大量的不良信息对大学生产生不良的影响,直接影响高校的安全稳定。第四是各种社会矛盾对高校的冲击。改革开放三十多年经济在发展,社会在进步,人们生活大大改善,这是不争的事实。但是许多社会矛盾开始凸现,由于大学生家长及社会关系都是各种各样的社会人,各种社会矛盾都不可避免地作用到大学生身上,影响高校校园的安全稳定。

  第一是大学生思想政治教育跟不上形势发展的需要,特别是学生规模迅速扩大后,对大学生深入细致的思想教育跟不上,教育形式和内容缺乏针对性和实效性。在一些高校依然存在一手硬一手软的问题。第二是对大学生的管理较为薄弱。一些大学学生管理规定形同虚设,许多管理制度落不到实处,更加严重的是缺乏平时经常性的管理,有的学生一个月见不到班主任、辅导员,学生平时无人管,处于放任自流的真空状况。特别是高校的公寓管理是个大软肋,是不安全隐患发生最多的地方。第三是大学生法制观念及自我防范意识差。有的大学生不学法、不懂法、不守法,缺乏必要的思想道德素养及法制意识。同时自我防范能力特差,在对外交往中常常受骗上当。
  第四是大学生心理素质特差,缺乏抗拒挫折的能力,特别是现在进入独生子女时代,长期娇生惯养及应试教育的结果是怕困难,不敢面对困难和挑战,受到一点点打击就经受不住,出现种种不可思议的过激行为。
  2.2 高校可能发生的几种安全事故分析
  高校校园安全事故的发生,有时是不以人的意志为转移的,要绝对禁止是很难的,关键是加强防范,防患于未然。常见的安全事故如下:
  2.2.1 群体性事件。包括群体性起哄,群体性上访,群体性不正常聚集,群体性上街游行,甚至出现打砸抢烧等情况。群体性事件影响危害大,处理困难大,并且,如果不及时妥善处理,将会由小群体变成大群体,后果不堪设想。群体性事件的发生,一般由于长期积压的矛盾没有及时化解,碰到一个导火线事件而引发。
  2.2.2 法轮功等敌对势力,到校园拉拢煽动学生闹事。这种情形不常见,但不可麻痹大意,敌对势力总是想利用大学生年轻气盛,社会经验不足,容易冲动的特点挑起事端。
  2.2.3 外来不法分子到校园滋事或偷盗抢窃诈骗。这种现象比较多。改革开放后,社会闲杂人员很多,流动人口到处都有,社会治安综合治理面临新的问题和挑战,学校周边环境十分复杂,一些不法分子把高校作为进攻的主要对象。对高校校园稳定及师生生命财产安全造成威胁。
  2.2.4 校内人员中,尤其是学生和学生间发生打架斗殴,这也是高校常见的情况。大学生都是18至26岁的青年人,平时自我为中心,事事只为自己着想,碰到一点儿矛盾就不理智,大打出手,甚至动刀动棍,造成惨案。有的打架斗殴,不及时制止并做好疏导,加强管理,事情还会重复发生,并且越来越严重,甚至出现群殴的情况。
  2.2.5 因心理问题而引发的安全事故。这类情况比较普遍。当代大学生正进入独生子女时代,普遍心理承受能力薄弱,经受不住各种打击。从发生心理障碍的原因分析,最多的是情感问题,不能树立正确的恋爱观,乱谈恋爱,失恋后就不能控制,有的由心理障碍发展成精神病性障碍,有的甚至出现自杀或他杀的恶果。除了情感问题之外,还有的就是就业问题、贫困问题、学习问题、交友问题以及家庭问题所产生的巨大压力而形成的心理疾患。
  2.2.6 教育教学活动中发生的安全事故。大学必然要有教育教学活动,包括社会实践、实习实训活动,否则就不叫大学。但活动中一旦发生安全事故就十分难处理,这种情况主要有:交通事故、实验室药品爆炸或污染、教学设施或房屋垮塌、大型活动中的踩踏事件、体育教学及体育竞赛中的意外受伤等。
  2.2.7 消防安全事故。高校校园人员密集,教学大楼、学生宿舍若电线老化,乱用电器,或用火不慎,极易发生火灾,造成巨大损失。
 2.2.8 食品卫生安全事故。由于食堂购物不当、操作不当或食品腐烂变质都容易产生食品中毒事件。这种事件极易形成群体性事件,且常常会危及生命。
  2.2.9 各种流行病引发的安全事故。当今世界,流行病病毒变异很快,防控难度大,包括已曾出现的“非典”、“甲流”等等,都是高校须时刻警惕的。
  2.2.10 学生公寓发生的其它安全事故。学生公寓是人员最集中的地方,学生除了上课和活动,大量的时间都在公

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