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城市青年移民生存发展状况调查及思考——以“新上海人”为例

减小字体 增大字体 作者:赵文 陆烨 邓蕾 王丹阳    来源:www.bob123.com  发布时间:最新发布
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所谓城市青年移民是指通过人口流动方式移居城市 的青年人口。改革开放后,随着中国城市化进程的加快,城 市人口数量迅速上升,大批农村青年通过升学、就业、务工 等方式进入城市,其中不少青年留了下来,成为城市新移 民、新居民。作为新城市人,他们为城市社会的发展与进步 做出了巨大贡献。在建设城市、融入城市的同时,他们也面 临着社会转型、人生转轨过程中的各种压力和困难,解决好 他们生存发展中的这些难题,对于城市的可持续发展、和谐 社会的构建以及青年移民自身的成长发展都具有重要意 义。本文在调查研究的基础上,对都市青年移民群体即“新 上海人”的生存与发展状况进行了分析探讨,以期人们对于 中国快速城市化背景下的青年移民问题予以进一步的关 注和思考。本调查的调研对象“新上海人”是指出生于外地, 在上海工作、生活、居住一年以上,年龄在16-35周岁的外 地来沪青年。着重调查分析他们居住、婚姻、就业等方面的 情况与特点。调查结果主要由两份抽样调查和相关访谈综 合形成。两份抽样调查,一份是对186位“新上海人居住状 况及需求”的专题调查(2009.10),另一份是对699位“新上 海人生存与发展状况”的综合调查(2009.8)。

一、新上海人概况

对699位新上海人的综合调查发现,新上海人年龄性 别、学历职业等方面的基本情况。

(一)年龄性别

受调查者中,15-19岁的104人,20-24岁的326人, 25-29岁的185人,30岁以上者84人。其中20-24岁的人 数最多,占46.6%。从性别上看,男性386位,女性3015位 (缺省7位),分别占样本总数的55.2%和43.8%。男性人数 比例高于女性人数11.4%。结合新上海人的年龄特征分析,可以看到,新上海人以20多岁的青年为主体,男性人数多于女性。这样的人口年龄、性别构成与通常移民社会的年龄、性别特征是相互吻合一致的。

(二)学历职业

受调查者在学历的分布上,高中(包括中专、技校)及以下110人,占15.7%;大专93人,占133%;大学本科337人,占48. 2%;研究生159人,占22.7%。大学本科及以上学历合计占到总数的70.9%以上。总体来看,新上海人的学历层次普遍较高,具有较强的职业竞争力。

受调查者的职业涉及各个行业,分布较广。在职业类别上,行政领导层和管理层占4.8%;专业人员(教师、医生、律师等)和技术人员占22.5%;政府机构、国有企事业单位的普通工作人员占35粥6:民营企业、三资企业公司普通职员占27.6%;体力劳动者和自雇佣者占3.4%;未就业和职业不明者占63%。可见,新上海人以中产职业阶层为主。

(三)收入状况

调查对象中,家庭平均月收入的分布情况在1000元以下的117人(1 6.7%),1001-1500元的72人(103%),1501-2000元的83人(11.9%),2001-3000元的103人(14.7%).3001-4000元的76人(10.5%),4001-5000元的68人(9.7%),5001-10000元的99人(142%),10000元以上的61人( 8.8%),缺省20人(29%)。与同期一份1263位原住上海人家庭月收入的抽样调查结果相比,处于收入低端(2000元以下)的新上海人家庭比例高出上海人家庭13.3%,处于收入中端(2001-10000元)的新上海人家庭比例低于上海人家庭13.9%,而居于收入高端(10000元以上)的新上海人家庭比例高出上海人家庭05%。[I】显示出,在劳动收入上新上海人相对处于弱势,同时其内部在收入方面两极分化较为明显。

通过以上分析,我们可将新上海人的概况归纳为以下几点:从性别上看,男性多于女性;从学历上看,总体学历层次较高:从职业上看,职业分布类别较广,职业层次以知识导向为主;从收入上看,新上海人家庭月收入从低到高都有,两极分化较为明显。新上海人移民群体构成呈现多样化,可以简要概括为“三高”:高学历、高资本和高体力。与此相应,新上海人大抵可分为三个阶层:一是中高级白领,主要是专业技术人员和管理人员:二是有相当资本积累的民营企业家:三是企业中的蓝领以及以小商小贩为主体的个体劳动者。

二、新上海人生存发展状况与特点

(一)住房困难大,定居落户难

对186位新上海人居住状况的专项调查显示,新上海人的住房状况,以自购商品房比例为最高,达40.1%;其次是租房,占33.6%(其中独租占7.3%,合租占11.3%,群租占5.1%);再次是住父母(配偶父母)的房屋,占21.5%;最后是住单位、学校宿舍的,占14.70/0。新上海人已购商品房的总价平均约为102万元/套。,购房付款方式中,全额一次付清的仅占6.7%.按揭贷款的占933%。每月还贷金额占家庭总收入的比例分布为:1010 -20%的占220/0.21%-50%的占62%,51%-70%的占14% ,71%-100%的占2%。显示出新上海人房贷还款压力较大。

在被问及“就您感觉而言,上海目前房价偏高吗”时,79.8%的新上海人回答“太高了”,13.1%的认为“有点高”,6%的人表示“一般,还能承受”,仅有l.lo/o的人回答“不高”。在被问及“总的来说,您觉得住房支出给青年带来的生活压力大吗”时,回答“非常大”、“比较大”、“一般”、“不太大”、“没感到什么压力”的人,其比例分别为73.6%、19.2%、6%、0.5%、0.5%。高房价影响了新上海人的购房意愿,有40.7%的新上海人因房价太高,负担不起,近期不打算买房。总体来看,新上海人对目前居住状况的满意度相对较低。调查显示,对居住状况非常满意的占43%,比较满意的占33.7%,不太满意的占32.6%.很不满意的占26.6%,说不清的占42%。将不太满意、很不满意概括为“不满意”,两者合计比例为592%。即有近6成的新上海人对现有居住状况表示不满。

与安居相关,让新上海人感到困难的另一个大问题是户口问题。699位在上海工作居住一年以上的受访新上海人中,拥有上海户籍的为225人(占32.2%).有上海居住证的为106人(15. 2%).持外省市城镇户口的有211人(302%),持外省市农村户口的有157人(22.4%)。数据显示,受访对象中,只有三分之一不到的新上海人拥有上海户口,而绝大多数新上海人还未能获得上海户籍。相关调查表明,新上海人对“上海人”身份的认同及其对上海城市的认同度、融合度与新上海人现有的户籍身份状况密切关联。那些既无户口又无居住证的新上海人中,有72.8%的人感到自己是上海人。而拿到居住证的新上海人认同自己是上海人的比例则达到了85.5%。

在我国,由于户籍不仅用于人口统计、登记与管理,而且与就业、住房、教育、社会保障等各类福利挂钩,因此,城市户口特别是像上海这样的大城市户口,它的“含金量”是非常高的。新上海人只有获得了上海户口,才能与上海原住居民同样地享受各类福利保障。所以,上海户籍成为许多新上海人梦寐以求的目标。2002年6月上海在全国率先推出了居住证制度,并从2004年10月起全面实行。但是居住证与户籍并不能直接对接转换。新上海人在寻找工作、子女就学等方面依旧面临诸多障碍。2009年2月上海出台了“居住证满七年可转户籍”等新规定,让渴望成为名副其实“上海人”的新上海人看到了希望。不过,“居转户”政策的试行期只有三年,这一政策是否会长期推行下去?未来会有怎样的变化?这些都是未知数。新上海人顺利定居落户上海仍非易事。

(二)婚姻费用高,养老负担重

调查发现,新上海人在婚姻家庭方面面临的主要压力是结婚成本高和养老负担重。近年来,上海婚礼消费不断上涨。据统计,2008年上海的婚礼平均消费费用为12万元,2009年上半年上涨为131768元,比上年增长了6.8%。如果再加上

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