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重庆市旅游业发展及创新组合模式

减小字体 增大字体 作者:佚名    来源:www.bob123.com  发布时间:最新发布
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1引 言

改革开放以来,中国的旅游业得到飞速发展,通过20年的不断努力,中国一跃成为亚洲第一大旅游国、世界十大旅游国之一。

重庆作为西部唯一的直辖市和旅游资源大市,其旅游业的发展对经济发展的贡献日益增大。特别是2008年7月20日,市委三届三次全委会上首次提出将“五个重庆”战略决策作为重庆发展的新目标、新追求,这无疑为重庆旅游业的大发展插上了腾飞的翅膀。

2重庆市旅游资源开发现状及特点

2.1重庆市旅游资源概况

重庆是历史文化名城,拥有丰富的自然景观和人文景观。截止到2008年,重庆全市共有世界遗产4处,国家级重点文物保护单位18处,国家级重点风景名胜区6个,国家级森林公园20个,国家级自然保护区3个,历史文化名镇9处,国家水利风景区1处,其中获得国家质量等级认证5A级旅游景区2处,4A级旅游景区31处;此外,还有多处市级风景名胜区、森林公园、自然保护区和重点的文物保护单位。

2.2 重庆市旅游资源开发特点

2. 2.1 级别较低的旅游景点向高级别景点升级

从2000到2008年,重庆市旅游精品越来越多,等级较低旅游景点逐渐向等级高的旅游景点转化,见表1,如县级旅游景点由2000年的16个减少到2005年的12个,而世界遗产从2000的0个发展到2008年的4个。

2.2.2注重旅游资源深度开发

重庆从“九五”到“十五”,然后再到“十一五”规划中,对旅游资源深度开发、品牌培育的特征是重庆旅游开发由点向面进而向系统转化,旅游资源开发不断成熟,如图1。

3 重庆市旅游业发展特征

重庆自成为中央直辖市以来,经过12年的发展,其旅游业的资源条件、产业地位、发展规模和格局等都发生了突破性的变化。[16]见表2,自直辖以来,除2003年由于受到非典影响,部分指标数据有所下降以外,其他年份的相应指标数据还是呈现了不断攀升之势。国际旅游收入占旅游总收入比例相对较低,且增幅波动较为明显;国内旅游收入为旅游总收入的主要来源,增长率水平同旅游总收入的增长率水平基本持平;旅游总收入(除2003年)年年攀升,从1997年的73.4亿元上升到2008年的561.29亿元,增长了约665%;旅游总收入占GDP比重也呈现平稳较快的增长。旅游收入增长率(除2003年以外),每年都高于GDP增长率,特别是2008年全球经济危机的情况下,旅游总收入增长率仍就高出GDP增长率约3个百分点。

国际旅游人数(除2003年以外)虽然每年都有所上升,但其占接待游客总数比例还是相对较小,国内来渝旅游人数(除2003年以外)逐年递增,且占接待游客总数比例较大,见表3。总的来说,接待游客数每年还是呈现上涨的趋势(除2003年以外),接待游客总数从1997年的l 875.9万人,上升到2008年的10 088. 38万人,增长了约438%。

从1999到2008年,国际旅行社的个数仅增加了11个,国内旅行社从1999年的169个增加到2008年的292个,增长了约73%;从2000到2002年,旅行社总数虽然只增加了5所,但从业人员数猛增989人,2003年由于非典,从业人员陡降859人;2004由于受到03年波及,虽然旅行社总数有所增加,但是从业人员依旧有小幅下降;自2005年以后,旅游业迅速升温,旅行社从2005年的220个增加到2008年的323个,三年增加了103个,从业人员也增加了1128人,见表4。

总之,重庆自直辖以来,虽然发生过2003年的非典和2008年全球经济危机,但是重庆市旅游产业仍旧取得了迅猛的进步,来重庆旅游人数逐年递增,旅游收入大幅上升,旅游产业对国民经济发展的积极作用越来越明显,在经济生活中的重要性也逐渐提高。

4重庆市旅游资源开发存在的问题及原因

4.1旅游资源开发政府与市场定位不明确

在重庆市区和郊县,具备较高旅游价值的旅游资源为数不少,部分地区以传统的资源开发为导向,当地有什么资源就生产相应的产品。不少地方政府缺位越位现象非常严重,对旅游资源进行单一和重复无序的开发,不但导致旅游资源的价值不能得到充分体现,而且造成土地资源、投入资金、人力资源的巨大浪费。比如重庆市东部及东南部天然石灰岩溶洞资源,政府重复无序开发灯光造型等观光旅游项目,不仅导致品位较高的岩溶旅游资源开发过剩,市场份额分散,而且对进一步开发这些资源也极为不利。

4.2旅游资源过度开发和粗浅开发

重庆市旅游资源开发同时还存在着开发过度和开发粗浅的问题,过度开发的资源虽然不多,但危害巨大,如重庆某些森林生态旅游资源开发急功近利,烧烤、野营等项目开发过多,造成林地以及一些湿地的严重污染,森林生态环境遭受严重破坏;同样,粗浅开发问题也极为严重,大量的粗浅开发导致旅游资源的退化和枯竭,如对重庆都市旅游中“两江游”旅游资源开发,仍然停留在一个相对狭义概念的观光旅游资源开发上,未能体现出其应有的价值。

4.3旅游组合模式缺乏创新

目前重庆旅游景点虽然已经初步形成了“一个中心、一条主线、八个特色旅游点”的格局[17],但各个主要景点分布较为散乱,景区之间距离太长,离中心集散地重庆主城区也太远,线长点稀,赶路多而游览少,没有较好的旅游组合,使得很多旅游资源不能得到永续发展。

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