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广西旅游业就业效应研究

减小字体 增大字体 作者:毕燕张建辉    来源:www.bob123.com  发布时间:最新发布
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广西是我国唯一沿海、沿边和沿江的少数民族省区,是我国经济欠发达的典型地区,人口基数大、农业从业人员众多、劳动力供大于求的矛盾比较突出。加上国际金融危机对我国就业造成了较大冲击,大量外出务工人员返乡,进一步加剧了广西整体就业的压力。同时,广西作为我国的旅游资源大省之一,经过30多年的旅游开发建设,广西的优势旅游资源不断转变为经济优势,旅游业对广西经济社会的贡献率日益增大。加快旅游业的发展已经成为解决就业问题的重要途径之一。

一、研究范围的界定

根据《中国旅游就业目标体系与战略措施研究》中旅游就业范围的界定和层次划分方法,旅游业对就业的影响和贡献方式分为三个层次:(1)由旅馆、旅行社、景区(点)、旅游车船公司构成旅游服务业的核心层(狭义的旅游业),与国家统计中的旅游直接就业相衔接;(2)食、住、行、游、购、娱六要素组成的直接旅游服务业构成旅游产业的中心体系(广义的旅游业),与WTTC旅游业就业的概念相衔接;(3)由城建、工业、农业、商贸、文化、科技、环保、教育、通讯和信息等相关行业和部门组成的旅游产业的社会支撑体系,由管理、法规、政策、国际合作和环境与资源保护等构成的旅游产业可持续发展保障体系,它们总体构建了旅游的综合服务体系(称为旅游综合就业或全部就业)。

二、广西旅游就业效应的时间特征分析

(一)旅游就业规模及增长

通过对1995-2008年广西旅游部门职工人数及增长率变化的统计发现:2008年广西旅游部门从业人数为8.0957万人,比1995年增长172.81%,年平均增长13.29%。从总的变化过程来看,旅游部门从业人数增长率呈波动下降趋势,2000年之前年平均增长21.58%,增长率比较大;2000年之后年平均增长3.90%,增长率趋于平缓;2007和2008年出现负增长。2003-2008年旅游部门从业人员平均增长2.74%,高于全社会从业人员年平均增长1.52%。由此可见,旅游部门已经成为增长较快的行业之一,不仅能够吸收相当比例的新增劳动力,还能够吸收其他行业的转移劳动力,具有较大的劳动力吸纳潜力。

从《广西统计年鉴》和《中国旅游统计年鉴》对广西旅游特征产业就业规模的统计结果来看,近10年来,广西旅游特征产业就业规模总体呈增长态势,但波动性较大。2008年旅游特征产业就业人数96.13万人,比1996年增长24.31%,年平均增长2.03%,在一些特殊的年份,如1998年、2003年和2007年出现了负增长,增长速度虽高于全社会从业人数的增长速度,但明显落后于第三产业从业人数的增长。旅游特征产业就业人数占全社会从业人员比重有所增大,由3.20%增加到3.43%。尽管旅游特征产业在第三产业从业人员的比重由14.45%减少到11.35%,但与批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、交通运输和仓储和邮政业等传统劳动密集型产业相比,其已经成为广西第三产业中吸收劳动力的主力行业,就业比重均大于10%。

(二)旅游就业弹性

就业弹性是指就业增长速度与经济增长速度的比值,即经济增长1个百分点,就业相应增长的百分点。通过对广酉旅游核心产业就业弹性的分析发现:广西旅游经济总收入增长波动较大,虽然在某些特殊年份出现负增长,但一直维持在较高的水平上。核心产业就业弹性的变化呈现出与就业增长率不断降低的趋势,这意味着在旅游经济增长中生产要素的相对密度发生了变化,劳动含量逐渐下降,而资本和技术的相对含量却不断增大,旅游部门劳动生产率逐渐提高。就业弹性为负值的年份分别是1998年、2003年、2007年和2008年,所不同的是,前两个年份是由于旅游经济为负增长而就业增加的情况,为旅游就业的“吸入”效应;而后两个年份是由于旅游经济为正增长而就业减少的情况,为旅游就业的“挤出”效应。从总体来看,目前广西旅游核心产业就业弹性还处在较高的水平上。1997-2008年,平均每年1个百分点的旅游经济增长拉动就业增长0.40个百分点,相当于带来3.27万个左右的旅游部门就业机会。

本文在对旅游特征产业就业弹性与总体的就业弹性及三大产业就业弹性的比较中发现:广西总体的就业弹性呈现较稳定的下降趋势,2000年以前弹性系数基本在0.2-0.4的范围变化,2000年之后弹性系数基本上在0.1以下,旅游特征产业就业弹性的变化表现出与其几乎相同的总体降低趋势。旅游特征产业隶属于第三产业,除2003年异常年份外,其就业弹性的曲线变化与第三产业就业弹性的曲线变化基本相似,波动变化幅度呈逐渐收敛的趋势。旅游特征产业的就业弹性平均值远高于总就业弹性和三大产业就业弹性的平均值,旅游经济增长对就业增长的拉动作用最大,说明旅游特征产业对于劳动力具有很强的吸纳作用。

(三)旅游就业的行业结构

通过近年来广西旅游部门的内部就业统计数据分析发现:旅游部门就业主要集中在宾馆饭店行业,各部门就业比重比较稳定。2004-2008年,宾馆饭店从业人员平均每年为5.0246万人,占总就业人口的62.25%;旅游区(点)平均每年为1.4666万人,占总就业人口的18.10%;旅行社平均每年为0.8396万人,占总就业人口的10.44%;管理机构及其它部门平均每年为0.7438万人,占总就业人口的9.21%。各旅游部门就业人数增长幅度都出现明显的下降趋势,宾馆饭店、管理机构及其它部门在后两三年出现了负增长。可见,广西旅游核心产业各行业中的就业呈现不平衡现象,住宿、餐饮等传统服务业所占比重大,旅游区(点)、旅行社、管理机构及其它部门等旅游企业吸纳旅游就业的潜力未能充分释放。

从旅游特征产业就业行业结构数据统计来看,旅游特征产业就业人员主要集中在交通运输及仓储业、批发零售业和餐饮住宿业,分别为44.10%、21.12%和11.80%,这三大类行业的旅游从业人员总数占77.02%,而邮政业、信息传输、计算机服务和软件业、水利环境和公共设施管理业、文化体育和娱乐业门类以及其他产业的旅游从业人员所占比重较小。旅游特征产业就业结构分布与旅游消费结构具有很大程度的一致性,在广西旅游总收入消费构成中,长途交通、市内交通、购物、住宿和餐饮等消费项目占旅游总收入的76.26%;而邮电通讯、景点游览、娱乐和其他服务产业所占的比重较小。可见,旅游特征产业就业结构基本上是由旅游消费结构决定的,而各旅游特征产业的行业增加值、劳动密集程度和劳动率等因素也是其重要的影响因素。但是,由于目前广西的旅游配套设施及服务尚不完善、产品单一,广西旅游消费主要用于交通、住宿、餐饮和游览等方面,非基本旅游消费所占比例很小,占总支出的比例低于30%。而在发达国家,非基本旅游消费支出占旅游总支出的比例通常超过60%。可见,随着广西旅游业整体发展水平的提升,旅游消费大环境的不断改善,旅游产品呈现多样化趋势,旅游消费结构也得到了进一步改善。因此,通过非基本旅游消费进一步扩大旅游特征产业就业容量,优化旅游就业结构具有重大意义。

三、广西旅游就业效应的空间特征分析 (一)旅游就业规模速度 从经济发展综合水平来看,广西经济在取得发展的同时,其区域经济发展差异却呈扩大趋势。在地域空间上表现为:沿湘桂铁路、沿海地区经济整体发展水平较高;自然资源丰富的西部地区,经济整体发展水平次之;广西的老工业基地桂东地区,在广西经济发展的舞台上的地位逐年降低。

从旅游资源的数量和品位看,空间分布格局表现为:旅游资源品级高,类型多,空间分布既广泛又相对集中,主要集中分布在湘桂铁路以东地区,桂林是广西旅游资源最密集的地区,桂西地区高等级旅游资源相对较少且比较分散。由此可见,经济发展水平和旅游资源贫富深刻地影响着广西区域旅游发展的地域特征,表现出鲜明的地

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