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上海国际转口交易的发展方向与实现途径研究

减小字体 增大字体 作者:周 莹    来源:www.bob123.com  发布时间:最新发布
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一、国际转口贸易的概念内涵

国际转口贸易是国际贸易的一种重要形式,伴随着国际贸易的发展而产生和发展【1】。特别是自上世纪80年代以来,国际转口贸易已经成为香港、新加坡、科隆、汉堡等国际性港口的最主要国际贸易形式(超过本港口进出货运量的40%甚至70%以上),并成为了本国或本地区经济增长的最主要动因之一。

由于全球经济、地理、航运、国家的国际金融贸易政策或政府管制等多因素的综合影响,国际贸易关系中的进口国和出口国的国际贸易需要通过第三国(或地区)的中介贸易活动来间接完成两国之间的国际贸易(如图1所示)。转口贸易国(C国)与出口国(A国)签订进口贸易合同,与进口国(B国)签订出口贸易合同,即贸易合同完成从A国——C国——B国的国际贸易过程。

二、 国际转口贸易的主要类型

在国际转口贸易中,商品的实物流向可以与转口贸易合同流向一致,也可以不一定(如图2所示)。如果商品的国际物流流向可以与国际转口贸易合同流向相同,即商品的国际物流同样经过A国——C国——B国的物流流向,这类国际转口贸易被称作实物型国际转口贸易;商品的国际物流流向也可以不与国际贸易合同流向一致,而直接从出口国(A国)流向进口国(B国),这类转口贸易叫做非实物型(或价值型)转口贸易。非实物型转口贸易对港口城市影响较小,因此本文主要研究实物型国际转口贸易。

在实物型转口贸易中,根据转口贸易国在整个转口贸易中所起的功能作用的不同,又可以将其分为流通型转口贸易、物流增值服务型转口贸易和延迟型转口贸易三种类型。

在流通型转口贸易中,转口贸易国(C国)仅起到中介流转的作用,商品随转口贸易合同只是流经转口贸易国(C国),转口贸易国只是获取在转口贸易过程中的买卖商品的价格差,而不需要对商品进行流通增值服务,如图3所示。

在物流增值服务型转口贸易中,进出口国不仅看中转口贸易国(C国)的中介流转的作用,还将充分利用转口贸易国低成本、高效率的流通增值物流服务功能。商品在流经C国时,C国将按进出口国(A、B国)的需求对商品进行必要的物流增值服务,转口贸易国不仅仅从转口贸易中赚取买卖商品价格差,同时还获取物流增值服务收益,如图4所示。

在延迟型转口贸易中,转口贸易国(C国)将商品进口后,并不是简单地、有计划地将商品流通转口或进行物流增值服务后转口到进口国(B国),而是将商品进行暂时的存储,寻找合适的时机和合适的买家,并在最恰当的时候,将商品转口卖给能使自身获利最多的进口国买家,如图5所示。在进行延迟转口贸易过程中,商品进口时,允许转口贸易商家还没有与进口国签订出口贸易合同,贸易风险由转口贸易商自行承担。但如果转口贸易商将此类商品用于转口贸易国直接进口,就与国际转口贸易的概念不符,因此这类货物不能归入国际转口贸易范畴。

三、上海发展国际转口贸易的特殊意义

到2020年上海要基本建成国际经济、金融、贸易、航运中心之一【2】。四个中心建设的一个基础性要求就是上海港口必须大力发展国际航运货量和国际贸易量。改革开放特别是2000年以来,尽管上海港口标箱吞吐量持续快速发展,但随着近两年中国与美国、中国与欧洲的贸易摩擦不断增加、中国人民币汇率弹性幅度加大、中国对外贸易优惠政策减弱及腹地区域经济产业结构调整等综合因素的影响,中国进出口外贸集装箱进一步增长的潜力将逐步减小。因此,上海港区要保持持续增长的港口吞吐量,必须大力发展国际中转量和国际转口贸易量。

然而,由于上海与太平洋东岸的釜山、香港、新加坡等国际中转港口相比较,在国际地理航线等方面占有一定的劣势【3】,因此,尽管上海港口采取了一系列政策措施来吸引国际中转,但国际中转箱量一直处于较低水平。因此,上海港口必须转变发展战略思路,采取综合措施,大力吸引国际中转和国际转口贸易量。

其次,发展上海国际转口贸易,不仅仅能促进上海国际航运中心和国际贸易中心建设,它还能推动上海国际金融中心建设。国外贸易实践和理论研究已经表明,国际贸易的发展促进着国际金融政策自由化的发展,反过来,国际金融政策的建设和改革对于国际贸易的发展也是至关重要【4】。尤其是上海四个中心建设不是割裂和孤立的,上海目前还存在着较多的国际金融政策条件,约束着国际贸易的发展和国际贸易结构的优化。同样,上海转口贸易的发展不但能优化上海国际贸易结构,也能促进上海国际金融政策的改革和国际金融中心的建设。

第三、优化产业结构,大力发展现代服务业是上海今后较长一段时期的经济发展方向。上海转口贸易的发展,将首先直接带动发展“上海临港产业园以国际物流为重点的现代服务业”的发展,其次,它还将间接促进上海和长江三角洲地区的经济结构调整,创造上海良好的城市声誉,提升城市综合竞争力。

总之,尽管上海国际转口贸易的发展进程还比较缓慢,其发展作用和意义还没有引起业界和研究学者的足够重视,但其对上海“四个中心“建设、提升上海城市综合竞争力、促进上海和长三角地区经济结构优化调整等方面都具有特殊的现实意义(如图6所示)。

四、上海国际转口贸易发展特征的国际比较分析

1.上海转口贸易的主要目标地区和主要竞争对手

确定上海转口贸易的发展方向和实现途径,必须首先综合上海的国际地理航线位置、港口物流基础设施以及经济腹地等方面因素,从实际情况出发,选择合适上海发展转口贸易的目标地区和航线方向。

上海地处东半球的亚洲东部,其转口贸易腹地(国际转口贸易的经济腹地不考虑中国大陆的广大地区)的货物经上海转口后,主要流向东亚、北美、欧洲等世界各地(见表1),且其货物流向主要是在东亚与北美之间和东亚与欧洲之间【5】。因此,上海转口贸易的主要经济腹地在东亚地区。

根据惯例以及各自的经济腹地,东亚的转口贸易布局又分为东南亚和东北亚。在东南亚港口城市中,形成了两大世界级转口贸易枢纽:香港和新加坡。以其政策条件、区位优势、水深条件和服务质量,新加坡和香港已连续多年蝉联世界第一、第二大港的地位,转口贸易量及其所占比例都与其它港口保持了相当大的优势。上海与其比较开展转口贸易的条件,无论在政策条件、地理位置、和港口实力上都处于相对劣势;而且相对于新加坡而言,其转口贸易的腹地距离上海过于遥远,相对于香港而言,其主要转口贸易腹地是我国华南地区以及一些东南亚国家,而中国大陆地区货物一旦到上海进出口,并不属于国际转口贸易货物,不属于本文研究的范围。因此,综上所述,上海不应将新加坡、香港作为自己的国际转口贸易竞争对手。

东北亚地区,包括俄罗斯远东地区、日本、朝鲜、韩国以及我国东北、华北、华东与台湾省,是世界上经济高速成长的地区,有充沛的货量。集聚了上海、釜山、高雄等大港口城市,并且本地区至今没有形成像香港、新加坡这样的世界级枢纽港,争夺枢纽港的形式错综复杂,迄今尚未明朗。釜山东行到北美须经过日本诸港,西行到欧洲则须经过上海、香港、新加坡等港。日本目前没有超级大港,很多货物都是通过釜山中转,如果上海能够在港口建设和政策上取得优势,将来可以吸引其到欧洲的货物。高雄港虽较上海港更靠近国际航线,但其处于孤岛之上,缺乏与大陆广袤腹地的密切联系。因此,上海港完全可能发展成为东北亚航运交汇式转运中心,成为干线船公司的区域母港。吸引周边港口的经济腹地货物尤其是北方日本、韩国的货物集中到上海港进行转口贸易。

综上分析,上海转口贸易发展的主要目标区域应该是东北亚地区。其直接竞争对手是韩

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