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基于农产品供应链管理的企业自建可追溯系统研究

减小字体 增大字体 作者:邱祝强,王菲,张智勇    来源:www.bob123.com  发布时间:最新发布
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2008年9月,我国爆发三鹿婴幼儿奶粉受污染事件,奶粉中被人为掺进三聚氰胺,导致食用了受污染奶粉的婴幼儿产生肾结石病症。由于三鹿公司没有及时汇报和向公众公布,导致最终事态越发严重,无法挽救。2007年3月15日,一家名为“菜单”的宠物食品制造公司主动向美国食品和药品管理局(FDA)写了一封信。信中称,有14只宠物吃了他们公司的产品后突然死亡。该公司在事发后立即主动召回了大约100种牌子的相关产品,并在FDA的协助下确定为三聚氰胺引起的安全事故。最后,在菜单公司的积极处理下,风波戛然而止。

两则事件均为由三聚氰胺引起的食品安全危机事件,两家企业不同的处理手法,获得了不同的结局。从事件中我们可以看出,“菜单”公司拥有完整的可追溯系统,可以完成产品召回以及在FDA协助下的源头追查,保全企业声誉与品牌;而三鹿公司因为没有建立企业的可追溯系统,既失去了自己的品牌,又影响了整个中国乳业的信誉,再一次在国际上给中国食品抹黑。由此可见,可追溯系统在食品加工企业或者农产品经营企业中处于非常重要的地位,本研究以食品加工企业或农产品经营企业(以下统称为企业)为主导的供应链体系为研究基础,讨论了企业自建可追溯系统存在的问题并提出了相应对策。

1 农产品供应链管理及可追溯系统研究现状

1.1 农产品供应链管理现状

20世纪80年代左右出现了供应链管理的概念,90年代以来成为研究实践的热点。在供应链管理的基础上,农产品供应链的研究始于90年代初,当时美国杂货店面临严重危机,目前,国外还没有关于它的明确定义,国内较为统一的农产品供应链的定义是“以农产品为对象,围绕农产品经营核心,通过对信息流、物流、资金流的控制,协调农业生产资料供应商、农户、农产品经营者、消费者之间利益需求,从农用产品采购开始,完成农产品生产作业、收购运输、分销的一系列过程”[1]。以食品加工企业或者农产品经营企业为核心的农产品供应链如图1所示。

我国从2000年开始对农产品供应链的可追溯系统进行研究。袁康来等[2]提出可追溯性是食品质量和安全管理的一个预防性策略, 是农业食品供应链管理系统的基本元素。樊红平等[3]指出食品可追溯体系是一种旨在加强食品安全信息传递,控制食源性疾病危害和保障消费者利益的信息记录体系。陈红华等[4]对比了国外经验,认为我国建立食品可追溯体系不仅能为人民的饮食健康提供优质安全的农产品,同时也是打破国外因食品安全追溯而设置的贸易壁垒的重要手段,并提出食品可追溯系统要逐步建立,在我国还没有足够的经验之前,应该首先选取单位价值比较高的产品以及条件比较成熟的企业进行试点,再逐步推广。

1.2 可追溯系统建设现状

国际食品法典委员会与国际标准化组织把“可追溯”定义为“通过登记的识别码,对商品或行为的历史和使用或位置予以追踪的能力”。而基于食品供应链的可追溯系统,主要指追踪和追溯食品从生产、加工、包装、储存、运输、分销、零售到最终消费者整个供应链条上各节点的信息,伴随食品实物流动的同时形成一条完整的信息链,这个信息链是通过计算机网络技术将各个节点无缝地联接而成[5]。

可追溯系统的衡量标准有3个:宽度、深度和精确度。其中,宽度指系统所包含的信息范围,深度指可以向前或向后追溯信息的距离,精确度指可以确定问题源头或产品某种特性的能力。追溯系统在每个标准方面的提高都有成本,这就要求食品供应链在建立追溯系统时,权衡成本、效果和收益,使得在食品供应链、顾客和环境3个方面达到均衡[6]。

1.2.1 国外可追溯系统建设现状 目前,国外比较成熟的可追溯系统分别为欧盟、美国、日本的农产品可追溯系统。

(1)欧盟的农产品可追溯系统。欧盟的农产品可追溯系统应用较早,尤其是牛肉的可追溯系统。2000年末,国际物品编码协会(EAN International)编制EAN·UCC系统[4],并在欧盟中将其应用于整个牛肉供应链中,也称为“牛肉标签法”。2002年1月欧盟颁布了178/2002号法令,规定每一个农产品企业必须对其生产、加工和销售过程中所使用的原料、辅料及相关材料提供保证措施和数据,确保其安全性和可追溯性。

(2)美国的农产品可追溯系统。在市场经济高度发达的美国,不少行业协会与企业自愿建立了相应的可追溯系统。2003年5月FDA公布了《食品安全跟踪条例》,明确规定种植和生产企业在农业生产环节、加工包装环节和运输销售环节都必须建立食品安全可追溯系统。

(3)日本的农产品可追溯系统。日本土地面积狭小,但其农业现代化程度较高,这要归功于日本成功的农业产业链管理与农产品供应链管理[1]。在农产品可追溯系统应用方面,日本走在前列,不仅制定了相应的法规,而且在零售阶段,大部分超市已经安装了产品可追溯终端,供消费者查询信息使用[7]。

1.2.2 国内可追溯系统建设现状 我国农产品可追溯系统建设仍处于起步阶段,从2000年开始,逐渐制定了一些标准和指南,部分是为了应对我国农产品进口国家的规定而制定的。例如,为了应对欧盟在2005年开始实施水产品贸易可追溯制度,国家质检总局出台了《出境水产品溯源规程(试行)》。

另外,我国主要在动物的免疫标识制度方面有较完善的法律法规。2001年农业部发布《关于实行免疫标识制度的通知》,从此我国开始实行免疫标识制度。根据《中华人民共和国畜牧法》,农业部于2006年颁布《畜禽标识和养殖档案管理办法》,其中明确规定了所有牲畜均应按规定加施牲畜耳标,并凭此进入流通等环节。

目前,一些地区和省市(区)还试点了部分农产品的可追溯系统,例如2004年由北京市农业局和河北省农业厅共同承担农业部的“进京蔬菜产品质量溯源制度试点项目”,由河北6县市蔬菜试点基地使用统一的包装和产品标签信息码,向北京市新发地和大洋路两个批发市场供货。

但是,能自主建立可追溯系统的企业并不多。在市场竞争越发激烈、食品安全的要求渐现高涨的情况下,企业考虑自建可追溯系统是较好应对以上问题的方法。

2 企业自建可追溯系统流程及其优势

2.1 可追溯系统流程

可追溯系统的召回过程见图2。在一条简化了的供应链中,农产品供应链的物流是从化肥、饲料供应商到农户,农产品收获后再到企业中进行加工,成品通过流通(包括运输、仓储、零售等等)到达消费者。而基于供应链管理的可追溯系统的信息流是供应链成员通过产品标识(如电子耳标、RFID等)将信息上传至统一的数据库,同时又都可以从数据库读取信息,消费者可以通过网络查询到所购买产品的详细信息。当企业发现产品出现质量问题时,可以通过数据库了解到产品的流通方向,召回在零售商和在消费者手中的问题产品,同时将相关信息上传至数据库,让消费者和零售商可以获得信息。

2.2 可追溯系统流程及其优势

基于农产品供应链管理的跟踪追溯可有效地保障农产品和食品的质量安全。目前国际上关于农产品的可追溯系统有两种:一种是政府强制实施的系统;另一种是由行业协会等第三方组织制定的自愿实施的系统。强制实施的系统适用范围较广,并且只有在影响范围较广的时候政府才会制定相关规定。而自愿性的可追溯系统对企业有针对性,企业可自由选择建立符合自身实际情况的可追溯系统,在竞争日益激烈的市场抢占先机。企业实施农产品的可追溯系统,对企业自身非常有利,主要体现在以下几个方面:

2.2.1 增强消费者消费信心 企业建立可追溯系统最显著的优势是能经此提高消费者对产品的信心。在市场对企业的可追溯系统有所了解以后,社会大众对有质量安全保障的食品接受程度较高。例如

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