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后危机时代新兴市场战略的拓展与深化

减小字体 增大字体 作者:桑百川,李计广,张晓静    来源:www.bob123.com  发布时间:最新发布
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新兴市场是由一些重要的发展中国家和地区、部分转轨国家以及个别发达国家所组成的。新兴市场的具体界定标准:一是具有稳定的、可预期的经济增长潜力和市场潜力;二是在全球贸易中居于前50位;三是对于我国对外贸易而言属于较新的市场而非已经相对饱和的市场。据此,锁定俄罗斯、印度、巴西、巴基斯坦、埃及、印尼、伊朗、菲律宾、墨西哥、孟加拉国、尼日利亚、土耳其、越南、南非14个国家。当然,对新兴市场的界定是动态的,如果其他国家达到了这些标准也应该递补进来。

在后危机时代,以拓展新兴市场为基点,确立开发新兴市场的具体路径,扎实推进市场多元化,应该成为我国对外贸易的战略选择。

一、拓展与深化新兴市场

战略的背景

在开放经济条件下,对多元化的、稳定可预期的市场的追求是必然的选择,这是客观规律决定的。在20世纪90年代初,我国出口规模扩大,出口市场过度集中在发达国家,基于规避、分散市场风险、减少贸易摩擦的考虑,我国实施了市场多元化战略,取得了一定成效,但至今欧、美、日仍然是我国主要出口市场。随着我国在世界经济和政治格局中地位的上升,以及一系列国内、国际发展环境和条件的变化,尤其是金融危机所带来的挑战和启示,有必要对市场多元化战略进一步升级和深化,找出新的市场多元化的具体路径,实施新兴市场战略。

拓展与深化新兴市场战略是后金融危机时代提出的紧迫要求:

第一,拓展新兴市场是中国开放经济发展的内在要求。在现有的经济发展模式和国际分工格局中,我国形成了大规模的生产能力,国内生产与消费的矛盾突出,亟须国际市场。同时,我国经济发展对资源和能源的需要加大,开发新兴市场有助于实现资源和能源安全。

第二,在经过多年的高速增长之后,对发达市场的出口无论是规模还是份额均达到一定的高度,基本上处于饱和状态,而且贸易壁垒以及摩擦和争端增多。在未来推进市场多元化战略中需要寻求新的突破路径。

第三,新兴市场的快速发展引发世人瞩目。以“金砖四国”和“金钻11国”为代表的新兴市场发展潜力巨大,为我国实施新兴市场战略提供了外部基础条件。

第四,金融危机爆发后,一方面,国际贸易格局发生变化,我国对外贸易增长速度降低,开放经济面临巨大挑战,需要调整贸易市场结构,大力扩展多元市场;另一方面,此次金融危机的爆发始自美国,美元全球化与美元主权化的矛盾充分暴露,在现有国际金融制度难有根本性变化的情况下,只有加强与新兴市场国家的经贸、投资和金融合作,扩大人民币和新兴市场国家货币的影响力,才能最大限度地规避金融危机。

第五,中国的和平发展需要良好的国际环境,拓展与深化新兴市场战略能够为经济外交创造条件,推动十七大报告所提出的互利共赢开放战略的实施。

第六,发达国家对新兴市场的依赖不断加深,而且不同程度地加紧实施新兴市场国家战略,考虑到国际竞争关系,我国加快进入新兴市场的紧迫性也在加强。

一、我国与新兴市场

的合作潜力

我国与新兴市场国家之间的对外贸易比重迅速上升,国际金融危机爆发前的2008年,14个主要新兴市场在我国出口贸易中的比重为13%,较之2001年提高了12个百分点;在总进口中的比重为13%,较之2001年提高了11个百分点。

采用UNCOMrIRADE数据库资料,运用HS1992(两位)商品分类标准,通过对2001-2008年间我国与新兴市场国家进出口结构比较,可以构建起贸易竞争指数和贸易互补指数。

根据我国与新兴市场国家贸易竞争指数验证,我国与菲律宾、墨西哥、土耳其3国的贸易竞争性较强,与其他11国的贸易竞争性较弱。在竞争性较强的3个国家中,与菲律宾的贸易竞争性呈现出逐年变强的趋势,与上耳其的贸易竞争性呈现出逐年变弱的趋势,与墨西哥的贸易竞争性则保持相对稳定的态势;在竞争性较弱的11个国家中,与大多数国家的竞争性呈现逐年变弱的趋势,包括印尼、巴西、印度、巴基斯坦、孟加拉国、俄罗斯、埃及;越南、南非、伊朗和尼日利亚4国则呈现出较稳定的态势。

根据我国出口与新兴国家进口互补性指数验证,我国与绝大多数新兴市场国家之间的贸易互补性较强,包括墨西哥、菲律宾、俄罗斯、巴西、越南、南非、土耳其、尼日利亚、孟加拉国、巴基斯坦、伊朗;与印尼、埃及、印度3国的互补性则相对较弱。在互补性较强的11个国家中,与俄罗斯、尼日利亚、孟加拉国和伊朗4国的互补性有逐年增强的趋势;与墨西哥、菲律宾、越南、士耳其和巴基斯坦5国的互补性则保持相对稳定的态势;与巴西、南非2国则有变弱的趋势;在互补性较弱的3个国家中,与印尼和埃及的互补性有逐年变弱的趋势,印度的互补性则有变强的趋势。

根据我国进口与新兴国家出口互补性指数验证,我国与墨西哥、菲律宾、巴西、印尼、印度5国的贸易互补性较强,与其他9国的贸易互补性较弱。在互补性较强的5个国家中,与墨西哥、巴西、印度3国的贸易互补性呈现出逐年变强的趋势,尤其是与印度的贸易互补性增强较快;与菲律宾、印尼两国的贸易互补性则保持相对稳定的态势;在互补性较弱的9个国家中,与大多数国家的互补性保持较为稳定的状态,包括土耳其、南非、俄罗斯、埃及、孟加拉国、尼日利亚;与越南、伊朗、巴基斯坦3国的互补性则呈现越来越强的趋势。

把贸易竞争指数与贸易互补指数结合起来,综合测度的结果,我国对如下12个新兴市场有较大的出口潜力:墨西哥、菲律宾、俄罗斯、巴西、越南、南非、土耳其、尼日利亚、孟加拉国、巴基斯坦、伊朗、印度;对如下8个新兴市场有较大的进口潜力:墨西哥、菲律宾、巴西、印尼、印度、越南、伊朗、巴基斯坦。

考虑到各个新兴市场的经济规模和贸易规模,尤其是考虑到各国的进口规模,墨西哥、印度、俄罗斯、土耳其4国2008年的进口金额均超过2000亿美元,巴西的进口规模也达到1824亿美元,上述5国应为重点拓展的新兴出口市场;南非、越南、菲律宾、伊朗四国的进口规模介于500万-1OOO万美元之间,为次重点市场;巴基斯坦、尼日利亚,尤其是孟加拉国的整体进口规模有限,出口潜力也有限。

拓展与深化新兴市场战略,应根据我国与新兴市场之间的贸易合作潜力状况,有重点、有次序地渐次推进。

三、我国开拓新兴市场的路径选择

开拓新兴是场,首先需要确定重点对象市场,其次要建立贸易促进体系,提出具体的促进进口、出口的举措,以及促进服务贸易的举措,还要实行配套的促进出口的投资策略和促进贸易的FTA策略。

1.开拓新兴市场的对象选择

在开拓对象的选择策略上,按照“由易到难”的原则,从缓解国内压力、发挥互补性和追求经济利益等角度出发进行挑选。根据这一原则,前文利用贸易结合度、贸易竞争指数、贸易互补等指数的计算结果表明,中国对墨西哥、菲律宾、俄罗斯、巴西、越南、南非、土耳其、尼日利亚、孟加拉国、巴基斯坦、伊朗、印度等12个新兴市场有较大的出口潜力;对墨西哥、菲律宾、巴西、印尼、印度、越南、伊朗、巴基斯坦等8个新兴市场有较大的进口潜力。

此外,借鉴国际经验,我们还可以遵循经济标准、政治外交标准、地缘标准以及时间标准的顺序。之所以把经济标准放在首位,主要是考虑转变外贸增长方式、引进能源等战略的要求。由于我国的特殊国情,我国有必要在开拓新兴市场的过程中,将一些涉及政治、外交的问题优先解决,尤其是与印度之间,加快边境勘界,解决领土问题,改善两国政治关系,对于拓展两国经贸关系、开发印度市场,将起到难以想象的作用;深化中俄两国之间的政治互信,创造稳定的经贸制度环境,发挥两国经济互补性强的优势,中俄贸易规模会取得超常规的增长。至于地缘标准,我国应该采取由近

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